복지모아

사회복지사의 영역, 의료 사회복지사

복지알림 — Wed, 5 Oct 2022 10:00:45 +0900

사회복지사는 다양한 영역에서 적용하고 활동하고 있다. 흔히들 사회복지사라고 하면 몸이 불편하거나 경제적으로 어려움이 있는 사람들을 대상으로 하여 사회자원을 이용한 사회서비스를 제공한다고 생각하는데 사회복지사의 영역은 이보다 넓게 적용되고 있다. 웰빙과 웰다잉에 대한 관심이 높아지는 만큼 의료 영역에서도 사회복지사의 역할이 필요해지고 있다. 이 글에서는 사회복지사의 영역 중 의료 사회복지사에 대하여 알아보고자 한다.

의료 사회복지사란?

질병을 가진 환자와 환자의 가족 그리고 지역사회를 대상으로 협업과 협의를 추구하며 클라이언트의 심리, 사회, 정서 및 환경적인 문제에 직·간접적인 정보 및 자원연계를 통한 해결을 지원하며 환자가 퇴원 이후에도 사회적인 기능을 원활하게 수행할 수 있도록 회복 이후에 동일한 과정을 경험하지 않도록 하는 예방 및 사후관리에 이르는 연속적 과정에서 의료제도와 정책의 접근을 돕는 보건의료 영역의 전문 사회복지사로 의료적 지식뿐만 아니라 제도와 관련 정책에 대한 전문 지식을 필요로 한다.

의료 사회복지사의 과정

의료 사회복지사는 다음과 같은 과정을 통하여 그 자격을 얻을 수 있는데사회복지학과 전공 대학생은 학과와 연계된 사회복지현장 실습을 통하여, 그 외의 방법으로 사회복지사 1급 자격을 취득한 경우 수련 인증 기관에서 1년간 수련 제도를 이수한 후 자격시험 합격을 통해 의료 사회복지사로 거듭날 수 있다.

의료 사회복지사의 실습 및 수련

의료 사회복지사의 실습은 하계 또는 동계로 나뉘어 진행을 하며 수련은 1년 과정으로 일반적으로 한 해의 초나 다음 년도 시작이 되기 전 연말에 모집을 한다. 실습 및 수련과정은 대한의료사회복지사협회 사이트의 공고를 통하여 정보를 확인하고 지원할 수 있으며 실습 및 수련 실시 병원 또한 검색하여 확인할 수 있다.

의료 사회복지사의 자격시험

의료 사회복지사의 시험은 총 2교시로 진행되며 과목은 4과목으로 의료사회사업 실무론, 의료사회복지 윤리, 의료사회복지 제도 및 법제와 의료사회사업 사례분석의 과목으로 진행된다. 합격여부는 객관식, 주관식 총 60점 이상의 득점으로 결정되며 시험에 합격하여도 결격 사유가 확인되면 합격이 취소될 수도 있다.

의료 사회복지사의 취업

자격을 취득한 후에는 병원 내 다양한 사회사업의 전문 의료 사회복지사로 취업이 가능하며 이에 대한 공고는 대한의료사회복지사협회에서 확인이 가능하다. 의료 사회복지사는 전문영역의 사회복지사인만큼 일반 사회복지사보다는 높은 연봉으로 시작할 수 있으며 대한의료사회복지사협회의 사이트는 아래와 같다.

대한의료사회복지사협회: http://www.kamsw.or.kr/

▒ 대한의료사회복지사협회 홈페이지에 오신것을 환영합니다. ▒

www.kamsw.or.kr

OECD 국가 복지 통계 비교 (우리나라는 어디쯤?)

복지알림 — Thu, 15 Sep 2022 15:49:41 +0900

OECD 국가 복지 통계 비교

경제협력개발기구, 즉 OECD는 어느 정도 경제 성장을 이룬 국가들이 모여서 정책을 논의하는 국제 기관이다. 우리나라를 비롯하여 대부분의 선진국들이 OECD에 속해있는지라 사회 지표를 비교할 때 OECD 통계는 좋은 참고 자료가 된다. 빈곤율, 공공 사회복지 지출, 연금 자산 등 사회 복지에 관련된 OECD 통계를 통해 우리나라 복지의 현주소를 알아보자.

빈곤율

빈곤율은 소득이 빈곤 기준 아래인 사람들의 비율이다. 각 국가마다 빈곤 기준이 다르기 때문에 OECD에서는 각 국가의 중위 가구 소득의 절반을 빈곤 기준으로 설정한다. 따라서 빈곤율이 같은 두 국가라도 빈곤층의 상대적인 소득 수준은 다를 수 있다는 점을 주의해야 한다. 연령대별로 0세부터 17세까지 아동빈곤, 18세부터 65세까지의 노동연령빈곤, 66세 이상의 노인빈곤으로 나누어 살펴볼 수도 있다.

2022년 OECD 빈곤율

우리나라의 경우 평균 빈곤율은 다른 OECD 국가들에 비해 근소하게 높은 편이다. 다만 확연히 눈에 띄는 부분이 있다. 바로 66세 이상의 노인빈곤율과 17세 이하의 아동빈곤율이다. 대부분의 국가들에서 노인 빈곤율은 평균 빈곤율에 비해 낮은 반면에, 한국은 노인 빈곤율이 평균 빈곤율의 3배를 상회한다. 노인 빈곤이 사회적인 문제로 자주 다루어지는 까닭이 여기에 있다. 반면에 아동빈곤율은 평균빈곤율보다도 절반 정도 낮게 측정되어 타 국가에 비해 양호한 비율을 보이고 있다.

공공사회복지 지출

공공사회복지 지출은 국가에서 국민에게 제공하는 현금 혜택, 재화와 서비스의 직접적인 현물 제공, 사회적 목적을 위한 세제 혜택으로 구성된다. 이러한 혜택은 자원 재분배를 목적으로 저소득 가구, 노인, 장애인, 병자, 실업자 또는 청년을 대상으로 할 수 있다. 일반 정부(사회보장기금을 포함한 중앙정부, 주정부, 지방정부)가 관련 재정의 흐름을 통제할 때 사회급여는 공공으로 분류되지만, 일반 정부가 아닌 민간기관에서 제공하는 서비스는 사적인 것으로 간주되어 여기에 포함되지 않는다. 이 지표는 1인당 GDP에 대하여 지출액을 백분율로 나타낸다.

2019 OECD 공공사회복지 지출

현재로서는 2019년의 통계자료가 가장 최신의 것이다. 당시 우리나라의 공공사회복지 지출은 약 12%로, 1인당 GDP가 100이라면 12를 공공사회복지에 지출했다는 뜻이 된다. 이는 OECD 평균인 20%에 턱없이 미치지 못하는 값이다. 다만 이전에는 10%였던 것에 비해 단기간에 2%나 상승했다는 점을 고려하여 현시점에서는 훨씬 높은 비율일 것으로 예상된다. 공공사회복지에 가장 많은 비용을 지출하는 나라는 프랑스로, 약 30%가 넘는 수치를 보인다. 20%가 넘는 대부분의 국가들은 서유럽 및 북유럽 국가들이다.

장애에 대한 공공 지출

장애에 대한 공공 지출은 질병이나 장애 및 업무상 부상으로 인한 지출을 의미한다. 장애는 선천적일 수도 있고 사고나 질병으로 인한 것일 수도 있다. 장애로 인해 노동 시장에 완전히 또는 부분적으로 참여할 수 없는 경우 현금으로 받는 혜택, 질병으로 인한 일시적인 근로 불가능으로 인한 소득 손실과 관련된 질병 현금 급여도 포함된다. 유급 병가, 특별 수당 및 특정 업무상 부상 및 질병과 관련된 경우 연금과 같은 장애 관련 지급금과 같은 모든 현금 지급을 기록하는 업무상 부상 및 질병에 대한 지출도 포함된다. 이외에도 보육 및 재활 서비스, 재택 지원 서비스도 해당된다. 이 지표는 1인당 GDP에 대한 백분율로 측정된다.

2022 OECD 장애에 대한 공공 지출

장애에 대해 정부에서 이루어지는 지출은 OECD 평균 약 2%다. 스웨덴, 덴마크, 노르웨이는 평균보다 약 2배 정도 높은 수준을 보이고 있다. 반면에 한국은 절반에도 미치지 못하는 0.6% 정도다. 1인당 GDP가 100이라면 단 0.6 정도만 장애인 공공 복지에 지출한다는 뜻이다.

연간 노동시간

연간 노동시간은 1년 동안 실제로 일한 총 시간을 연간 평균 고용인수로 나눈 값이다. 실제 근로시간은 상근근로자, 시간제근로자, 단시간근로자의 정규근로시간, 유급 및 무급 연장근로, 추가업무 근로시간을 포함한다. 공휴일, 연차유급휴가, 본인의 질병, 부상, 출산 휴가, 육아 휴가, 학교 교육 또는 훈련, 기술 또는 경제적 이유로 인한 여유 작업, 파업 또는 노동 분쟁, 악천후, 보상 휴가 및 기타 사유는 제외한다. 직원과 자영업자 모두 이 데이터에 해당된다.

2021 OECD 연간 노동시간

한국은 2021년 기준 연간 노동시간이 1915시간이다. 2020년에는 1908시간이었던 것에 비하여 소폭 늘어났다. 2020년에는 코로나로 인해 전세계적으로 실업 인구가 늘어 연간 노동 시간 역시 줄어드는 특수한 상황이었다. 따라서 2021년에 노동 시간이 늘어난 것이 자연스럽다. 하지만 다른 OECD 국가들에 비하여 연간 노동 시간 수준이 일반적으로 높은 부분은 변하지 않고 있다.

순연금자산

순연금자산은 퇴직자가 연금에 대해 지불해야 하는 세금 및 사회 보장 기여금을 제외한 순수한 연금 혜택 가치다. 이는 기대수명, 연금 수령 연령 및 연동 규칙의 영향을 받는다. 이 지표는 성별에 따라 연간 순이익의 배수로 측정된다.

2020 OECD 남성 순연금자산

먼저 남성의 순연금자산이다. 한눈에 보기에도 한국은 OECD 국가들에 비해 현저히 낮은 수치를 기록하고 있다. OECD 평균은 11.3인 반면 한국은 6.6이다. 연간 순이익이 대폭 증가한 중국과 룩셈부르크, 터키와 같은 나라는 연금순자산 또한 상위권을 기록했다.

2020 OECD 여성 순연금자산

여성 순연금자산은 남성보다 조금 더 높다. 하지만 OECD 평균과 비교하면 낮은 수치임은 변함 없다.

정리

빈곤율, 공공사회복지 지출, 장애에 대한 공공지출, 연간 노동시간, 순연금자산 OECD 통계를 통해 한국의 사회복지 현주소를 살펴보았다. 대부분 통계에서 한국은 OECD 평균보다 낮은 값을 기록했다. 하지만 OECD에서 발표하는 통계 자료들은 각 나라들마다 측정 방법과 환경이 달라 정확하지 않을 수 있다. 따라서 맹목적으로 OECD 통계를 표준으로 삼기보다는 전반적인 국제적 상황을 이해하는데 이용하는 것이 좋겠다. 한국의 사회 복지 수준이 OECD 평균에 비하여 낮아 보이는 것이 사실이지만 절대적인 빈곤선이나 GDP 상으로는 그리 나쁘지만은 않다. 통계를 좇아 무분별하게 복지를 확대하는 것보다는 실정에 맞고 효율적인 한국형 복지가 자리잡아야 할 것이다.

글이 도움이 되었다면 공감 꾹!

사회복지사 자격증 취득 방법과 전망

복지알림 — Mon, 5 Sep 2022 12:23:18 +0900

사회복지사 자격증 취득 방법과 전망

사회복지사란, 사회복지에 전문적인 기술과 지식을 가진 사람을 말한다. 전문성을 객관적으로 판단하기 위해 1983년부터 자격증 제도가 도입되었다. 현재 사회복지사 자격증은 보건복지부에서 한국사회복지사협회에 위탁하여 발급하고 있다. 고등학교를 졸업한 사람이라면 누구나 사회복지 지식과 기술을 익혀 자격증 취득에 도전할 수 있다. 물론 아무런 배경지식이 없는 것보다, 대학 등 고등교육기관에서 관련 과목을 이수했다면 자격증 취득에 더욱 우대받을 수 있다. 아래 취득 방법에서 자격에 관해 자세히 다루도록 하겠다.

사회복지사 자격증 취득 방법

인터넷에 사회복지사 자격증이라고 검색하면 무수히 많은 사이트가 나온다. 정해진 교육기관이 있는 것이 아니라 사설 업체들이 위탁받아 교육을 하기 때문이다. 각 업체들이 수강생을 모집하기 위해 광고도 많이 하고 쟁쟁한 경쟁을 하고 있다. 어떤 업체를 통해 자격증 취득 과정을 이수할 것인지 꼼꼼하게 따져보고 결정하도록 한다. 기본적인 이수 내용은 비슷하기 때문에 사이트의 편의성, 업체의 수강생 관리 서비스, 각종 할인혜택 등을 중점적으로 선택할 수도 있다.

사회복지사 자격증에는 2급과 1급이 있다. 1급이 더 높은 개념이므로 2급보다 취득하기 까다롭다. 먼저 2급 취득 방법을 알아본 후 1급도 살펴보자.

사회복지사 2급 자격증 지원 자격은 크게 고등학교 졸업자와 대학 졸업자로 나뉜다. 두 부류의 자격증 취득 과정은 대체로 비슷하지만 다른 점이 딱 하나 있다. 바로 사회복지사 관련 학점 관리다. 대학 졸업자들은 어느 대학이든 기본적으로 교양 및 일반과목을 이수한 것으로 간주한다. 하지만 고등학교 졸업자는 그렇지 않기 때문에 교양 및 일반 과목을 각 5과목씩 별도로 이수해야 한다. 만약 학점인정자격증이나 독학학위제(대학교 검정고시)를 통해 독학사를 취득한 상태라면, 교양과 일반 과목 학점 기준이 달라진다. 학점인정자격증과 독학사가 교양 또는 일반 과목을 이미 이수했다는 증명이 되기 때문에 교양 및 일반 과목 이수를 생략할 수 있는 것이다. 단, 인정되는 학점 기준이 달라질 수 있으므로 세부 내용은 본인의 상황에 맞게 확인해야 한다.

일반 및 교양 과목을 제외하면 고등학교 졸업자와 대학졸업자의 자격증 취득 과정은 동일하다. 사회복지사 관련 전공필수 10과목과 전공선택 7과목을 이수한 뒤 기관실습 160시간, 세미나 30시간을 채우면 사회복지사 2급 자격증을 따게 된다.

전공필수 과목 10가지는 사회복지개론, 인간행동과 사회환경, 사회복지정책론, 사회복지법제, 사회복지실천론, 사회복지실천기술론, 사회복지조사론, 사회복지행정론, 지역사회복지론, 사회복지 현장실습이 있다. 이 과목들은 하나도 빠짐 없이 모두 이수해야 한다. 선택과목은 아동복지, 노인복지, 장애인복지, 청소년복지, 산업복지 등 다양한 분야의 복지에 관한 과목이며 이 중에서 7개를 이수하면 된다. 전공필수 4과목과 선택 2과목 이상을 이수하면 현장실습을 갈 수 있는 자격이 주어진다. 교육받고 있는 업체를 통해 실습 신청을 하고 현장에서 160시간 일하고 배우면 된다.

사회복지사 2급은 고졸자라면 누구나 지원할 수 있는 반면에 1급은 조건이 더 까다롭다. 사회복지사 1급 자격증 지원 조건은 사회복지 관련 학과 대학 이상 졸업(예정)자이거나, 사회복지사 2급으로 1년 이상 실경력이 있어야 한다. 지원 조건을 충족하면 자격증 취득 방법 자체는 2급보다 간단하다. 필기시험과 서류심사에 통과하면 된다. 필기시험은 3과목을 치른다. 사회복지기초, 사회복지실천, 사회복지정책과 제도인데 각 과목마다 40%미만 득점하면 과락으로 불합격이다. 예를 들어 사회복지기초 50문항 중 19문항만 맞췄다면, 나머지 과목을 다 맞춰도 불합격이 된다. 과목별 각각 40% 이상 득점하고 전과목 통합 60%이상 득점하면 합격이다. 서류심사는 필기시험을 통과한 사람에 한해 이루어지며 결격사유가 있는 경우가 아니라면 무난하게 통과할 수 있다.

사회복지사 전망

현재 사회복지사는 자격증 취득과 취업이 비교적 쉬운 분야다. 기준이 까다롭지 않기 때문에 누구나 1년 내지 2년을 준비하면 자격증을 취득할 수 있고, 증가하는 복지 수요 때문에 취업도 잘 되는 편이다. 그러나 사회복지 전문가가 아니라 자원봉사자 쯤으로 생각하는 주변의 시선과 타업종에 비해 낮은 임금이 단점이다. 또한 실제 현장에서 일하다보면 중개인으로서의 역할을 주로 담당하기 때문에 자의와는 상관 없이 시스템과 클라이언트 사이에서 부딪혀야 하는 스트레스가 있다.

현재의 단점에도 불구하고 사회복지는 앞으로 점점 더 확장될 영역임에는 분명하다. 이미 사회복지의 기반을 두텁게 쌓은 유럽과 같은 복지 선진국을 보면 알 수 있다. 한국은 이제 막 성장과 복지의 균형점을 찾기 시작했다. 노인, 장애인, 어린이와 같은 사회 취약계층 뿐만 아니라 전국민적인 보편적 복지 기준이 높아지면서 복지 제도가 나날이 바뀌어가는 실정이다. 발전해가는 복지 환경 속에서 사회복지사 역시 처우가 개선될 것이며 더욱 일하는 보람을 느끼는 직종이 되리라 기대한다.

사회복지사 보수 교육 총정리 (조건, 시기, 내용)

복지알림 — Thu, 1 Sep 2022 14:44:21 +0900

사회복지사 보수교육 대상, 내용, 이수 기준

변화하는 현대 사회 속에서 사회복지 서비스가 다양화됨에 따라 사회복지사 수요도 늘어나고 있다. 사회복지사로 일하고 있거나 일할 계획이라면 꼭 알아두어야 하는 정보가 있다. 바로 보수교육에 대해서다. 누가 이 교육을 받아야 하는지, 어떤 내용을 교육받아야 하는지 등 관련된 내용을 한번에 알아본다.

사회복지사 보수교육 대상

대상을 알아보기 이전에 사회복지사의 구분을 알아두면 도움이 된다. 사회복지사는 크게 등급별 또는 영역별로 구분된다. 등급별 사회복지사는 사회복지사 자격증 1급 또는 2급을 소유한 사람이다. 영역별 사회복지사는 의료기관에서 근무하는 의료사회복지사나 정신보건사회복지사, 학교에서 근무하는 학교사회복지사, 사회복지공무원 등이 해당된다. 즉 전문 사회복지사를 영역별로 나누어 분류한 것이라고 볼 수 있다.

이 중에서 사회복지사 보수교육의 대상은 등급별 사회복지사 중 사회복지법인 또는 사회복지시설에 종사하는 사람, 영역별 사회복지사 중 의료기관에 종사하는 의료사회복지사와 학교에서 근무하는 학교사회복지사다. 이때 등급별 사회복지사가 근무하는 사회복지법인이란 사회복지사업법에 따라 허가를 받고 사회복지업무를 행하는 목적을 가진 법인을 말하며, 사회복지시설 또한 마찬가지로 해당 법의 허가 아래 사회복지사업을 행하는 시설을 말한다.

보수교육은 매년 필수적으로 이수해야 한다. 단, 당해 새로 사회복지사 자격증을 취득한 사람은 제외된다. 그 외에는 법에 의해 반드시 이수해야 하기에 보수교육을 받지 않으면 20만 원의 과태료를 내야 할 수도 있다. 또한 보수교육은 법에 명시된 의무이기 때문에, 사회복지사가 보수교육을 받는다는 이유로 어떠한 불이익을 받아서도 안 된다. 예를 들어 기관에서 사회복지사에게 휴가를 쓰고 보수교육을 받게 하거나, 보수교육을 이유로 결근 처리를 하는 경우 등 불이익을 주었을 때는 100만 원의 과태료가 부과될 수 있다.

사회복지사 보수교육 내용

사회복지사 보수교육은 복지사들의 윤리관을 재정립하고 최신 사회복지 지식과 기술을 이해하도록 돕는다. 주로 현장에서 실천할 수 있는 내용을 교육하여 직접적으로 사회복지사들의 업무 역량을 증대하는 데 목적이 있다.

보수교육은 필수 영역과 선택 영역이 있다. 필수 영역은 크게 5가지 과목으로 나누어진다. 사회복지 윤리와 인권, 사회복지실천, 사회복지 정책과 법, 사회복지행정, 사회복지 조사연구다. 이 중에서 사회복지 윤리와 인권은 반드시 이수해야 하고, 그 외 4가지는 하나만 선택하여 이수하면 된다. 선택 영역에는 기타 다양한 특별 분야의 교육이 포함된다. 보수교육은 오프라인 뿐만 아니라 온라인으로 진행되기도 한다. 한국사회복지사협회 온라인교육센터 홈페이지에 접속하면 현재 수강 가능한 보수교육을 볼 수 있다.

사회복지사 보수교육 이수 기준

각각의 보수교육 과정은 평점으로 관리된다. 일반적으로 1시간 당 1평점이다. 보수교육 이수 기준은 등급별 사회복지사의 경우 연간 8평점이고, 영역별 사회복지사는 연간 12평점이다. 영역별 사회복지사의 경우 등급별 사회복지사가 받는 보수교육에 더해 한국학교사회복지사협회(학교사회복지사인 경우) 또는 대한의료사회복지사협회(의료사회복지사인 경우)에서 4평점을 추가로 이수해야 한다.

이때 이수한 평점 중에서 필수 과목인 사회복지 윤리와 인권이 1평점, 그 외 필수 과목 중에서 1평점이 반드시 포함되어야 한다. 그렇지 않으면 평점 기준을 채우더라도 이수한 것으로 인정되지 않는다. 한국사회복지사협회를 통해 보수교육을 받는다면 알아서 8학점을 맞추어 커리큘럼을 제공하니 크게 신경쓰지 않아도 된다.

사회복지사 보수교육 이수 시기

지자체마다 보수교육을 실시하는 기간이 다르다. 보통 연중 수시로 보수교육을 실시하니 한국사회복지사협회 온라인교육센터에서 개설 강좌를 보고 신청하는 것이 좋다. 각 강좌마다 수강 정원이 정해져 있다는 점도 참고한다. 정원이 다 차서 신청을 하지 못하는 불상사가 있을 수 있으니 미리 준비하도록 한다.

사회복지사 직업 의미, 역할

복지알림 — Sat, 27 Aug 2022 12:31:46 +0900

사회복지사 직업 의미와 역할

우리나라를 포함한 대부분의 개발도상국 및 선진국은 고도경제성장기를 거치면서 급격한 사회 변화를 겪고 있다. 평균 수명의 연장으로 노인 인구가 증가하고, 산업화 및 도시화로 인해 가족 기능은 약화되었으며 사회 계층 간의 갈등이 심화되는 등 복잡하고 다양한 사회문제가 생겨나고 있다. 이러한 문제들로 인해 자연스럽게 사회복지에 대한 관심과 수요가 증가하는 추세다. 사회복지란, 사회의 구성원들이 인간다운 생활을 영위하도록 돕는 일 또는 시스템을 일컫는다. 이때, 사회복지 서비스를 제공하거나 각종 사회복지 관련 업무를 수행하는 것처럼, 사회복지 실천을 전문적으로 다루는 사람을 통틀어 사회복지사라고 한다.

현대 사회에 사회복지가 요구되는 분야가 매우 다양한만큼, 사회복지사가 수행하는 업무 역시 셀 수 없이 많다. 노인, 아동, 청소년, 장애인 등 사회복지 서비스 대상 분류에 따라 구분되기도 하는 반면, 상담, 행정, 교육 등 주요 업무 속성에 따라 분류되기도 한다. 이 글에서는 일반적인 의미에서 사회복지사의 뜻을 알아보고, 주요 업무에 따른 역할을 다룬다.

사회복지사 뜻

사회복지사의 직업적 의미를 핵심적으로 서술하면 '사회복지실천 전문가'다. 사회복지 증진을 위하여 서비스를 제공하거나 정치에 참여하는 등 일체의 사회복지 업무를 전문적으로 수행하는 사람을 뜻한다. 여기서 '전문적'이라는 것은, 사회복지사는 인간과 환경에 대한 이론적 토대를 갖춘다는 의미이다.

이러한 사회복지사의 의미는 「사회복지사업법 제11조」에 잘 드러나 있다. 해당 조항에 따르면 사회복지사는 '사회복지에 관한 전문지식과 기술을 가진 사람으로 보건복지부 장관이 사회복지사 자격증을 발급함에 따라 국가에서 인정한 사회복지 전문가'다. 사회복지 서비스, 국가·지방자치단체 및 민간부문의 도움을 필요로 하는 모든 국민에게 상담, 재활, 직업 소개 및 지도, 사회복지시설의 이용 등을 제공하여 정상적인 사회생활이 가능하도록 제도적으로 지원하는 것이다.

정리하면, 사회복지사는 사회복지 서비스를 필요로 하는 국민에게 원활한 서비스를 제공할 수 있도록 국가에서 인정한 전문가라고 할 수 있다. 한국에서는 사회복지사 1급과 2급 자격증이 있는데, 1급은 국가시험을 합격해야 취득할 수 있고 2급은 지정된 교과목을 이수하거나 특정 교육훈련을 받으면 취득할 수 있다. 별도의 자격을 요구하는 전문사회복지사도 있으며, 학교사회복지사, 정신보건사회복지사, 의료사회복지사, 사회복지공무원이 해당된다.

사회복지사의 업무

사회복지사는 전문적인 지식과 기술을 가지고 신체적 또는 정신적으로 일상생활을 영위하는 데 장애가 있는 자들에게 복지에 관한 상담에 응하며, 조언 지도 및 그 밖의 원조를 행한다. 그러나 사회복지사가 근무하는 장소 또는 서비스 대상자에 따라 업무가 다양하다. 사회복지사의 업무를 크게 3가지로 나누면 사회복지 프로그램 개발 및 운영, 시설거주자의 생활지도, 상담으로 나눌 수 있다.

1) 사회복지 프로그램의 개발 및 운영

사회복지 서비스를 필요로 하는 대상자를 찾아 프로그램을 개발하거나, 기존 프로그램을 운영하고 관리하는 업무다. 행정적인 서류 작성이나 결재, 재정 관리, 지역사회 기관이나 단체와의 협업, 프로그램 평가 및 개선 등이 포함된다.

2) 시설거주자의 생활지도

클라이언트가 시설 거주자인 경우, 사회복지사가 생활지도 업무를 담당한다. 사회복지 생활시설에는 노인 요양 시설, 장애인 거주 시설, 아동 보호 시설 등이 있다. 시설에 따라 생활지도의 세부 내용은 달라질 수 있다.

3) 상담

사회복지 대상자가 상담이 필요할 경우 직접 방문 또는 사회복지 기관에서 상담을 수행한다. 상담 내용은 클라이언트의 상황에 따라 다르다.

사회복지사의 역할

1) 치료자로서의 역할

사회복지사는 사회적 문제를 가지고 있는 개인이나 가족을 돕기 위해 신체적 또는 심리적 치료를 하기도 한다. 개인, 집단, 가족단위의 치료 및 개입을 통하여 클라이언트의 문제해결능력을 향상시켜 가는 것이 목적이다. 치료는 개별적 또는 집단적 단위로 구분할 수 있는데, 개별적 접근은 아동, 청소년, 일반성인, 노인, 장애인 등 개인의 발달문제, 학교부적응, 대인관계문제, 성문제 등과 관련한 개별상담의 형태로 이루어진다. 집단 단위의 접근으로는 특수학급아동을 대상으로 하는 사회기술훈련 프로그램, 해결중심적 단기집단 상담프로그램, 부부갈등이나 부모·자녀갈등과 같은 가족 단위 치료 프로그램, 개인의 문제를 해결하기 위해 가족을 자원으로 활용하는 가족상담의 형태도 포함된다.

2) 교육자로의 역할

사회복지사는 클라이언트의 문제 예방 또는 교정을 위해 교육자로서의 역할을 수행하기도 한다. 문제 예방은 클라이언트가 사회적 기능을 향상시키는 데 필요한 지식과 기술을 갖도록 교육하는 것이고, 교정은 클라이언트가 범죄 등 사회적으로 부적절한 문제를 일으켰을 때 바람직한 사회적 상호작용을 배우도록 돕는 것이다. 주로 학교, 교도소, 청소년보호센터와 같은 사회복지 실천현장에서 교육자로서의 역할이 부각된다. 이러한 배경에서 사회복지사는 자신의 지식을 클라이언트가 이해할 수 있는 방식으로 교육함으로써 클라이언트 삶의 상황에서 발생하는 어려움을 처리하거나 위기를 예견하고 예방하도록 가르친다. 예방적 개입의 교육은 집단상담의 형태로 이루어지는 경우가 많고, 예방적·교육적 접근은 낙인이나 개인노출에 대한 두려움을 갖지 않게 하기 때문에 접근가능성을 높이는 좋은 방법이 된다.

3) 중재자로서의 역할

사회복지사는 사회복지 서비스를 받는 사람 또는 서비스가 필요하지만 어떠한 사유로 혜택을 받지 못하는 사람을 대상으로 중재자의 역할을 담당한다. 이때 사회복지사는 클라이언트와 그의 연결망 간에 잘못된 상호작용이나 문제에 개입하여 이를 해결한다.

4) 중개자로서의 역할

사회복지사는 대개 클라이언트와 지역사회자원을 연결한다. 클라이언트 상황을 고려하여 필요한 서비스를 찾아 의뢰하거나 서비스 체계에 연결하고 정보를 제공하는 등의 업무를 통해 중개자의 역할을 수행한다.

5) 정보제공자로서의 역할

사회복지사는 클라이언트의 문제를 해결하는데 활용 가능한 다양한 자원에 대한 정보를 제공해야 한다. 이를 위해 서비스 전달 체계에 대한 지식과 기술을 익혀야 하며 클라이언트의 상황에 맞게 적절한 정보 제공이 이루어지도록 한다. 사회복지사는 그 자체로 서비스 전달체계에 관한 지식의 보고로서, 일반대중의 욕구와 실질적으로 활용 가능한 서비스 사이의 차이를 인식하도록 돕기도 한다.

6) 대변자로서의 역할

사회복지사는 클라이언트가 처한 조직이나 환경에 대해 클라이언트의 입장에서 정당성을 주장하고 옹호하기도 한다. 클라이언트의 편에 서서 그들의 역할을 대신 수행하는 것으로 볼 수 있다.

7) 안내자로서의 역할

안내자로서 사회복지사는 클라이언트의 문제해결을 위해서 올바른 방향으로 목표를 설정하고 이를 해결 할 수 있도록 도와주는 역할을 한다. 이때 문제해결을 위한 방향의 선택은 클라이언트 스스로 해야 하며 사회복지사가 해결방안을 주도하거나 강요해서는 안 된다. 이와 같이 사회복지사는 상담가로서 인간행동에 관한 지식과 사회 환경이 개인에게 미치는 영향에 대한 이해, 클라이언트가 스스로 문제해결을 할 수 있도록 돕는 개입내용에 관한 판단, 개입전략을 적용하는 기술, 그리고 변화과정을 통해 클라이언트를 지도하는 능력을 더함으로써 클라이언트 문제를 효과적으로 해결해 갈 수 있는 것이다.

마치며

이상으로 사회복지사의 의미와 역할 7가지를 알아보았다. 사회복지서비스에 대한 사회적 욕구가 더욱 확대되고 있는 시점에서, 사회복지시설과 이에 근무하는 사회복지인력의 수도 급속하게 증가하는 추세다. 사회복지서비스에 대한 사회적 인식 또한 높아지면서 사회복지사의 전문성에도 더욱 초점이 맞추어지고 있다. 전문화된 사회복지를 실현하기 위해서는 사회복지시설의 효율적인 운영과 관리가 이루어져야 하며, 사회복지사들의 자질 향상과 전문성 강화가 요구된다. 사회복지사라는 직업에 대해 더욱 면밀하고 뜻깊은 직업관이 자리잡아야 할 것이다.

사회복지 실천현장 개념과 분류

복지알림 — Thu, 18 Aug 2022 11:32:50 +0900

사회복지 실천현장의 개념과 분류

사회 문제와 갈등이 점점 복잡해짐에 따라 사회복지의 범위도 더욱 넓고 다양해지고 있다. 따라서 효율적인 사회복지활동을 위해 각 사회복지 서비스가 이루어지는 공간이나 분야를 성격에 따라 분류할 필요가 있다. 이 글에서는 사회복지 실천현장의 개념을 협의와 광의의 의미에서 살펴보고, 사회복지 실천현장의 분류 기준과 그 사례까지 다루어 보도록 하겠다.

사회복지 실천현장의 의미

기본적으로 사회복지 실천현장은 사회복지의 전문 지식과 기술을 갖춘 사회복지사에 의해 서비스가 제공되는 경우에 한한다. 이 때 전문적인 사회복지사란, 타 분야의 전문직들과 대등한 협력 관계 속에서 일할 수 있을 정도의 자질을 갖추고 사회복지사로서의 가치와 정체성을 확실히 드러낼 수 있는 사람을 말한다.

협의의 의미

좁은 의미에서 사회복지 실천현장이란, 사회복지사들이 서비스를 직접 또는 간접적으로 제공하는 공간을 뜻한다. 즉, 사회복지사가 활동하며 클라이언트의 문제해결을 위해 일하는 물리적인 장소에 가깝다. 예를 들어, 종합사회복지관, 장애인복지관, 가출청소년 쉼터, 노인복지시설 등이 해당된다.

광의의 의미

넓은 의미에서 사회복지 실천현장은 물리적인 장소 뿐만 아니라 사회복지가 이루어지는 문제나 대상 집단까지 포함한다. 아동복지분야, 장애인 복지 분야, 학교 복지 분야 등과 같이 사회복지 전문 분야로 볼 수 있다. 서비스를 받는 인구학적 특성에 따라 아동, 노인, 장애인, 청소년 등으로 나눌 수 있으며, 문제 영역별로 약물남용, 의료 및 정신보건, 교정 분야 등으로도 나누어 볼 수 있다.

사회복지 실천현장 분류 기준

사회복지 실천현장을 분류하는 기준은 크게 4가지다. 첫째로는 기관의 목적, 둘째로 기관의 설립 주체와 재원 조달 방식, 셋째로 서비스 제공 방식, 마지막으로 주거 제공 여부다. 각 기준에 따라 사회복지 실천현장을 분류하면 아래와 같다.

1) 기관의 주요 기능과 목적

사회복지를 실천하는 기관이 본래 사회복지서비스 제공을 위한 것인지, 아니면 본래의 기능은 따로 있고 부분적으로 사회복지 기능을 수행하는 것인지에 따라 1차 현장과 2차 현장으로 나누어진다. 1차 현장은 종합사회복지관처럼 기관 자체가 사회복지서비스를 제공하는 것이 목적이고 사회복지사들이 중심이 되어 활동하는 곳이다. 2차 현장은 기관의 일차적인 기능이 따로 있고 필요에 의해 사회복지 서비스가 제공되는 곳이다. 2차 현장의 예로는 학교, 병원, 기업, 보육시설 등이 있다. 학교의 경우 학생의 교육이 주목적이고 사회복지서비스는 필요한 경우에 제공된다. 병원이나 기업의 경우에도 일차적인 기능이 따로 있는 것은 마찬가지다.

2) 기관의 설립 주체와 재원 조달 방식

기관을 설립한 주체 및 재원 조달 방식에 따라 공공기관과 민간기관으로 분류할 수 있다. 공공기관은 정부의 지원으로 운영되고, 사회복지사의 업무도 정부 규정이나 지침에 따라야 한다. 이 경우 기관은 크게 행정체계와 집행체계로 나누어지는데, 행정체계는 서비스를 계획, 관리, 지원하는 일체의 활동 또는 업무를 말하며, 집행체계는 서비스를 직접 제공하는 역할을 담당한다. 공공기관으로는 읍면동 주민센터가 해당된다.

민간기관은 사회복지 관련 사업을 주로 하는 사회복지법인이나 재단, 종교단체 및 시민단체 등이 운영하는 비영리기관이다. 자원봉사나 다른 단체와의 파트너십을 통해 활동한다. 주요 재원은 기부금, 후원금, 기타 서비스 이용료다.

3) 서비스 제공 방식

서비스를 직접적으로 제공하는지 또는 간접적으로 제공하는지에 따라 행정기관과 서비스기관으로 분류한다. 행정기관은 서비스를 효율적으로 제공하기 위해 기획, 감독, 조정 등의 업무를 수행한다. 기관 간 연계 및 협업을 담당하기 때문에 사회복지 실천현장으로서 중요한 기능을 담당한다. 중앙 행정기관은 보건복지부, 고용노동부, 문화체육관광부 등이 있으며 지방행정기관은 광역자치단체의 보건복지국, 기초자치단체의 사회복지과가 있다.

서비스기관은 특정 대상이나 문제에 대해 사회복지서비스를 클라이언트에게 직접 제공하는 역할을 한다. 지역사회복지관, 장애인복지관, 공동생활가정, 아동상담소 등이 해당된다.

4) 주거 제공 여부

제공되는 서비스에 주거가 포함되는지 아닌지에 따라 생활시설 또는 이용시설로 구분한다. 생활시설은 주거서비스를 비롯한 사회복지서비스를 제공하는 기관으로, 장애인생활시설, 보육원, 청소년 쉼터, 치매요양센터 등이 있다. 이용시설은 주거시설을 제공하기보다는 지역사회에 거주하는 클라이언트에게 직접 서비스를 제공한다. 이용시설의 예로는 종합사회복지관, 청소년 상담센터 등이 있다.

사회사업의 종류, 다양한 분야의 사회복지사

복지알림 — Sun, 14 Aug 2022 11:21:08 +0900

사회사업과 사회복지사 종류

사회사업은 사회복지사가 하는 업무와 밀접한 관련이 있다. 흔히 사회복지사는 단편적으로 노인이나 장애인의 수발을 돕는 일이 주된 업무라고 생각하는 경우가 많다. 하지만 사회복지사는 학교, 병원, 정신건강센터, 노인 센터, 교도소, 군대, 아동 센터 등 수많은 공공 및 민간 기관에서 일한다. 그만큼 사회복지사가 필요한 곳이 많고 사회사업도 세분화되어 있다. 일부 사회복지사는 장애 또는 위급한 질병으로부터 사람들을 구하고, 또 다른 경우에는 실업 또는 약물 남용과 같은 사회적 문제를 알리기도 한다. 이 글에서는 대표적인 사회 사업의 종류와 그에 따른 사회복지사의 역할을 알아본다.

사회사업 종류

1. 조직 관리

사회사업은 여러 사람이 함께 모여서 추진한다. 추진되는 사업이 원활하게 이루어지도록 업무 및 인력 관리를 담당하는 관리자가 필요하다. 사회사업관리자는 주도적인 리더이며 행정, 사회 정책, 미래에 대한 비전, 인간 행동, 사회 윤리 및 가치에 깊은 수준으로 이해해야 한다. 사업이나 조직 관리에도 조예가 있어야 하고 사회사업으로 제공하는 서비스에 대한 지식이 필요하다.

2. 사회운동

사회운동은 사회 복지 실천의 핵심 중 하나다. 사회운동가들은 사회 정의 달성을 목표로 개인이나 지역사회의 권리를 옹호한다. 장애인 권리 신장 운동, 성인권의식 제고 캠페인, 아동 보호 운동 등 소수자를 보호하고 권리를 확장하는 일에 나서서 일한다. 역사적으로 사회운동은 사회 문제를 공론화하고 개선하는 힘이었으며 오늘날에도 효과적으로 작용한다.

3. 노인 복지

고령화 사회로 접어들면서 노인을 위한 복지 서비스가 점점 중요해지고 있다. 노인 복지 사회 사업은 노인들이 독립적으로 존엄하게 생활할 수 있도록 돕는다. 이 분야의 사회복지사들은 노인의 신체적, 심리적, 사회적, 경제적 측면에 중점을 둔다. 일상생활을 돕고 위험으로부터 노인들을 보호하는 생활복지사들도 있다.

4. 아동 복지

과거에 비해 아동 권리는 전반적으로 많이 개선되었지만, 여전히 아동 및 청소년은 사회에 취약한 부류다. 아동 복지 사회 사업은 가족의 강점을 바탕으로 가족이 어린이와 청소년에게 안전하고 바람직한 양육 환경을 제공하도록 돕는다. 가정폭력이나 유기 등 가족이 순기능을 상실한 경우에는 사회복지사가 개입하여 어린이를 위험으로부터 보호하고, 삶을 개선하기 위한 교육 서비스를 제공하기도 한다.

5. 장애인 복지

장애인 복지 사회 사업의 목표는 장애인이 가능한 한 독립할 수 있도록 지원하는 것이다. 또한 아동 장애인에게 부모의 의무와 법적 권리를 이해하도록 도우며 필요한 서비스를 찾는데 도움을 준다. 장애인 가정끼리 네트워크를 형성하여 서로 정보를 나누고 교류하도록 지원하기도 한다.

6. 국제 사회 사업

국제 개발에서 사회 사업의 기능은 매우 다양하다. 지역 사회 네트워크 형성, 난민 캠프와 고아원 운영, 병원 및 학교에서의 직접적인 서비스 제공 등 복지를 향상시키기 위한 국가 기관이나 비정부 기구의 노력이 모두 포함된다.

국제 사회 사업은 국경없는의사회가 대표적이다.

7. 교정

교정 사업에서 일하는 사회복지사는 법원, 경찰서, 교도소 등에서 찾을 수 있다. 범죄자를 교화하기 위한 치료 프로그램을 지원하여 사회에 돌아가도록 돕기도 하고, 피해자를 지원하는 프로그램을 운영하기도 한다.

8. 정신건강 및 임상 사회 사업

임상 사회복지사는 전세계적으로 점점 더 큰 비율의 사회 사업을 차지하고 있다. 정신건강의학 전문 자격증을 보유한 사람만이 서비스를 제공할 수 있다. 개인 또는 집단 단위로 활동하기도 하며 사람들의 불안, 우울, 그 외 정신적 장애를 치료하기 위해 지원한다.

9. 직업 및 훈련 지원 사업

직업 사회 복지사는 노동조합이나 고용 지원 센터에서 일한다. 조직이 효율성, 창의성, 생산성 및 사기를 증가하기 위해 구조나 방법을 재설계하도록 돕는다. 실업자들을 위하여 재취업 프로그램을 소개하거나 취업 훈련을 장려하기도 한다. 또한 새롭게 취업한 사람들의 정신건강과 생활안정을 지원한다.

10. 정책 수립

일부 사회복지사는 사회 사업으로부터 결과를 분석하거나 정책 및 규정을 분석하여 가장 효과적인 것을 찾는다. 이를 바탕으로 입법을 제안하고 대안이나 새로운 프로그램을 기획하기도 한다. 비슷한 관심사를 가진 사람들을 모아 사회 복지 제도 개선을 위해 힘쓸 수도 있다. 리더십을 발휘하는 사람들은 위원회나 의회에 참여하여 직접 정책을 수립한다.

11. 공공 복지

공공복지 분야에서 사회 사업은 프로그램 계획, 관리 및 자금 조달, 직원 교육 및 감독, 서비스제공 기준 및 평가를 전반적으로 관리한다.

12. 의료 사회 사업

전문적으로 훈련된 의료 사회복지사가 활동하기 시작한 것은 1900년대 초반부터다. 사람들의 신체적, 정신적 건강에 영향을 미치는 요인을 분석하여 처리하고 직접 의료 서비스를 제공하기도 한다. 또한 의료 환경에서 연구를 수행하고 프로그램을 개발해서 사회 사업을 관리할 수도 있다.

13. 학교 사회 사업

학교 사회 복지사는 어린이를 돕기 위해 학교와 가정 및 지역사회 서비스를 연결하는 역할을 한다. 학교 뿐만 아니라 유치원이나 지역 아동 센터와 같은 현장에서도 일할 수 있다.

위의 13가지 외에도 사회 사업은 다양한 형태로 존재한다. 넓은 의미에서 사회 사업은 개인이나 집단의 복지 증진을 위해 존재하는 것이기에, 사회복지사 역시 무궁무진한 분야에서 일할 수 있다.

사회 사업의 의미와 필요성

복지알림 — Sat, 13 Aug 2022 11:38:01 +0900

사회 사업의 의미와 필요성

사회 사업의 의미

사회사업은 다양한 방법으로 사람들의 삶을 개선하는 데 도움을 주고자 하는 강한 열망을 가진 사람들을 위한 일이며, 사회복지의 발전과 증진을 추구하는 전문분야이다. 또한 사회사업은 삶의 과업을 완수하고 고통을 완화하며 열망과 가치를 실현하는 능력에 영향을 미치며 그 질이 지속적으로 향상되어야 하는 사람과 환경 간의 상호작용에 관심을 두는 것으로 정의된다. 즉, 개인이나 집단 또는 지역사회의 문제를 해결하고, 세 요소가 만족스러운 관계를 이루도록 돕는 예술적 또는 과학적인 일이라고 볼 수 있다. 이는 단순히 요보호대상자를 돕는 봉사 차원의 일이 아니라, 인간 행동과 사회 구조를 분석한 이론을 바탕으로 한다. 사회사업의 목적은 급변하는 사회에서 생기는 문제점들을 해결하고 복지를 향상하여 개개인의 권한을 확대하는 것이다. 오늘날 사회사업은 필수이며, 저절로 이루어지는 것이 아니므로 앞서 사회사업 발전을 이룬 유럽 및 서구의 사례를 이해하는 것이 필요하다. 대부분의 개발도상국들은 선례를 따르기 쉽기 때문이다.

사회 사업의 역사

사회사업의 시초는 16세기 영국으로 거슬러 올라간다. 봉건제가 쇠퇴하고 흑사병이 휩쓸고 지나간 후 노동력이 부족해진 영국에서는 구빈법을 제정하여 가난한 사람들을 조직적으로 관리하기 시작했다. 이 법은 이후 17세기 초에 엘리자베스 시대 빈민법으로 개정되어 가난한 사람들에게 음식이나 옷가지를 제공하고 노동력을 얻는 방식을 취했다. 신체적 결함이 없으나 노동을 거부하는 자는 교정 시설에 수용하기도 했다. 19세기 이후에는 과학 기술이 비약적으로 발달하여 사회 사업 역시 크게 도약했다. 서구 전역에서 도시로의 인구 대이동이 일어났으며 중산층 및 상류층과 빈곤층의 빈부 격차가 더욱 커지는 등 많은 사회적 문제가 발생했다. 이 문제를 해결하기 위해 종교 부흥과 결합한 자선 사업이 시작되었다. 최초의 사회 사업은 1869년 설립된 '자선단체협회'다. 이 단체는 과학적 원칙을 사용해서 가장 필요한 곳에 도움을 주고 구호를 목표로 삼았다. 오늘날 사회 사업은 사람들의 기대수명, 문해율, 1인당 구매력과 같은 인구통계학적, 사회적, 경제적 지표를 분석하여 집합적으로 개선되고 있다.

사회 사업의 필요성

현대 사회는 경제 성장과 개발성 측면에서는 눈부신 발전을 보이고 있다. 그러나 점차 새로운 사회문제가 등장하고 있으며, 사람들의 추구하는 가치와 욕구 또한 복잡하고 다양화되고 있다. 사회사업은 이러한 문제를 해결하면서 개인이 자신을 공동체로 인식하도록 돕고 모든 구성원에게 긍정적인 변화를 가져오는 기능을 한다. 개인이 해결하기 어려운 빈곤이나 불평등 같은 문제를 조직적으로 대응하면 훨씬 효과적으로 해결할 수 있다. 사회사업이 발전하고 개선된다면 노년층과 같은 취약 계층을 비롯하여 모든 부류의 사람들의 삶의 질을 크게 높일 수 있다. 사회, 경제, 문화 전반이 변화하는 상황에서 고령화가 심화되고 있는 한국의 상황에서는 특히 사회사업이 더욱 필요하다.

사회 사업과 사회복지사

사회사업의 기능을 강화하기 위해서는 사회복지사의 직업적 정체성을 확립하는 것이 필요하다. 사회복지사의 정체성과 서비스 이용자 사이의 관계는 변화하는 사회 환경과 인식에 따라 면밀히 살펴 보아야 한다. 일반적으로 사회복지사는 가족 및 개인 문제 및 관계를 다루는 것과 같은 일상적인 문제에 대처하고 해결하며 사람들을 돕는다. 상황을 개선할 수 있는 대안을 식별하기 위해 평가 기술과 도움 자원에 대한 지식을 사용하여 클라이언트 시스템과 도움 관계를 구축한다. 또한 연구를 수행하거나 개선된 서비스를 지지하거나 사회복지 계획 또는 정책 개발에 참여할 수도 있다. 사회복지사는 사회의 전문직으로서 보건, 정신건강, 사회복지행정, 사회정의 분야에서 활동한다. 사회복지사는 모든 부문에 전문가가 될 수는 없지만 치료사, 관리자, 정치가, 교사와 같은 역할을 수행한다. 어린이, 가족, 노인, 미혼모 등 사회 취약 계층의 사람들에게 서비스와 자원을 제공해서 사회적, 심리적 기능을 향상시킨다. 선진국은 전문분야에서 훈련되고 준비된 사회복지사가 있는 반면, 개발도상국은 전문인력 부족을 쉽게 느끼고 있다. 마찬가지로 서구에서는 인구 고령화와 베이비붐 세대로 인해 더 많은 사회 복지사를 고용할 것으로 예상되지만 개발 도상국에서는 제한된 자원으로 인해 고용 기회가 부족하다. 선진국에서는 일부 사람들이 자영업의 형태로 사회복지에 참여한다. 마치 의사와 변호사처럼 말이다. 선진국은 이 분야에서 풍부한 경험을 갖고 있지만, 개발도상국은 사회 문제를 해결하기 위해 아직 갈 길이 멀다.

한국의 사회 사업

한국의 사회복지 주요 구성 요소는 5대 사회보험제도다. 한국 정부는 지난 20년 동안 사회복지 지출을 1986년 2.90%에서 2006년 6.66%로 확대했다. 또한 한국은 현재 국민연금, 국민건강보험, 산재보험, 실업보험, 개호보험 등을 보유하고 있다. 노년층이 급격히 증가하고 있는 한국 사회의 현주소에 따라, 노인과 청년을 부양하는 정책과 사회 사업이 특징적으로 부각된다. 사회 사업의 질적 증가를 위해서는 사회복지사의 구조적 개선과 양적 증가를 비롯하여, 연령, 성별, 인종에 관계 없이 인간의 공통된 욕구를 충족시키기 위해 면밀한 인구학적 연구가 계속되어야 할 것이다.

사회복지란 무엇인가 (사회복지 개념)

복지알림 — Thu, 11 Aug 2022 18:14:31 +0900

모든 인간은 존엄하고 자기결정권을 갖는다. 이러한 인간 존엄성의 원리로 보았을 때 사회적 연대와 국가는 복지에 대한 책임을 가진다. 사회 구성원의 인간다운 삶을 보장하기 위하여 사회복지라는 개념이 탄생하여 발전해 왔으며, 현재까지도 최적의 사회복지를 위해 다양한 이념과 방안이 제시되고 있다.

사회복지 개념

사회복지란 사회를 유지하는데 기본적으로 필요한, 사람들의 욕구를 충족시키는 작업이다. 이 작업은 국가적 프로그램, 급여, 서비스 등으로 이루어진다. 이를 통해 전체 사회의 복지 상태를 유지하고, 개인이 만족스러운 삶을 누리도록 돕는 것이 사회복지의 목표다. 이 글에서는 사회복지의 개념을 크게 세 가지로 나누어 역사적 개념, 협의의 개념, 광의의 개념으로 살펴본다.

1) 역사적 개념

전통적으로 사회복지는 친족이나 이웃 등 비공식적인 작은 집단에서 상호부조 형태로 이루어졌다. 종교 및 민간기구에서 자선사업을 통해 임의로 구빈 활동을 펼치곤 했으나 책임성이 결여되어 있었기 때문에 사회복지라고 보기는 힘들다. 시대의 변화에 따라 자선 사업의 주체가 종교 집단에서 자치 단체로, 국가로 이전되었다.

최초의 사회복지 근원은 15세기 영국에서 찾을 수 있다. 당시 엘리자베스 빈민법은 최초로 빈민구제를 국가의 책임으로 인식하고 국세를 빈민구제사업에 투입했기 때문이다. 이 때부터 국가는 빈민 구제를 위하여 각종 사업을 만들었다. 그러나 당시에는 사회복지나 인권의 개념이 없었고, 빈민 구제는 요보호자를 재택에 맡기거나 구빈원에 수용하는 정도에 그쳤다.

이후 1800년대 독일에서 최초로 사회보험 제도를 도입하여 현대적인 의미의 사회복지가 자리잡기 시작했다. 독일의 사회보험 방식은 자본주의의 발달과 사회 문제의 증가에 맞물려 정착되었다. 1930년대 세계 대공황을 기점으로, 국가가 모든 국민의 기본 생활을 보장해야 한다는 의견이 힘을 받으며, 서유럽을 중심으로 보다 체계적인 사회복지 시책이 만들어졌다. 2차 세계대전 이후 인권에 대한 인식이 높아지며 포괄적인 사회복지제도가 독일, 스웨덴 등에 자리잡았다.

서유럽 및 북유럽 국가 외에도 사회복지는 1960년대 이후로 각국에 대폭 확장되었다. 경제 상황이 변하면서 사람들의 복지욕구가 증가하고 다양화되면서, 나라마다 상황에 맞게 사회복지를 발전시켜오고 있다.

2) 협의의 개념

협의의 개념으로서 사회복지는 사회적 약자나 요보호대상자들에 대한 실천활동을 뜻한다. 즉, 모든 사람을 대상으로 하는 것이 아니라 한정된 사회적 약자나 요보호자들을 대상으로 한다. 가족의 보호를 받지 못하거나 시장으로부터 탈락된 사람들이 정상적인 사회생활을 유지할 수 있도록 보호 또는 예방하는 행정활동이라 볼 수 있다. 예를 들어 노인, 장애인, 소년소녀가장을 대상으로 하는 재정적 지원이나 서비스가 해당된다. 1971년판 미국 사회복지 백과사전에서는 사회복지를 '보편적으로 인정되는 사회문제를 예방 또는 완화하거나 또는 그러한 문제 해결에 기여하는 조직적 활동이면서, 개인과 집단의 안녕을 증진시키는 활동 전체'라고 정의하고 있다. 이 정의에는 사회복지의 목표 두 가지가 내재되어 있다. 첫째, 사회의 기초적인 단위인 가정이 정상적인 기능을 하도록 지지 또는 강화하고자 한다는 점, 둘째, 개인이 각자 처한 생활환경에 적절히 대처할 수 있도록 개인의 능력을 강화하고자 한다는 점이다. 여기서 사회복지란 결국 개인복지를 전제로 한다는 점을 알 수 있다. 과거에는 개인 복지가 개인이나 그 가족의 몫이었다면, 협의의 개념으로서 사회 복지는 개인이 모종의 문제로 사회 문제를 해결하지 못할 때 이를 지원하는 활동이다.

3) 광의의 개념

넓은 의미에서 사회복지는 국민의 사회적인 안녕을 보편적으로 충족시키는 것이다. 이는 사회적 약자 뿐만 아니라 전국민에게 해당된다. 즉 특별한 서비스가 아닌 일반적인 인간 욕구를 대상으로 한다. 영국에서는 '사회적 서비스'라는 말을 사회복지보다 자주 사용하는데, 이는 전 국민을 대상으로 물질적, 정신적, 사회적 최저 생활을 확보하는 활동이 주를 이루기 때문이다. 광의의 개념에서 사회 복지는, 모든 사람이 안정된 생활을 영위하고 남에게 인정받으며 문화적, 생리적인 기본 욕구를 충족시킬 수 있도록 해주는 것이 사회의 책임이라고 본다. 모두가 사회 서비스를 받을 수 있고, 서비스를 받는 시기나 제한이 없으며, 서비스를 받음에 낙인이나 사회적 압력이 없어 사회통합기능을 중시한다. 다만, 경제적 개인주의와 자유시장 원리에 부딪히기도 한다. 국가가 주도하여 사회보장, 보건, 주택, 고용 등 생활 전반적으로 국민의 평균적인 욕구를 충족하기 위해 나서야 하기 때문이다.

사회복지의 이상적인 목표는 유토피아와 같은 사회다. 빈곤이나 불행이 없고, 국민 대다수가 자유로우면서 평등한 생활을 누리는 것을 지향한다. 그러나 개개인의 욕구와 생활 양식이 다양화되고 있는 현대 사회에서 복지가 모든 사회적 욕구를 대응하기에는 한계가 있다. 도움이 필요한 사람들이 사회복지의 혜택을 받지 못하는 사각지대 없이, 대다수 사람들이 원하는 만큼의 생활 수준을 누리는 사회를 지향하며 공동체의 꾸준한 노력이 있어야 하겠다.

복지국가의 의미와 특징

복지알림 — Thu, 11 Aug 2022 14:50:20 +0900

복지국가의 의미와 특징

1. 국가 주도 복지의 필요성

현재까지 인류 역사상 가장 효율적인 경제 체제는 자본주의로 자리잡았다. 자원을 합리적으로 배분하고 인류의 발전을 이끈 가장 큰 힘은 단연 자본주의다. 그러나 자본주의 시장 원리는 완전하지 않다. 대표적인 예는 노동소득과 자본소득의 차이로 인한 빈부격차다. 특정 상황에서는 자본주의의 순기능이 작동하지 않으므로 이러한 때에는 국가의 중재가 필요하다.

자본주의 아래에서 자원이 효율적으로 배분되기 위해서는 몇 가지 조건이 있다. 첫째, 그 재화가 사유재여야 하며, 둘째, 그 재화가 수요와 공급 원칙에 따라 거래되어야 하고, 셋째, 그 재화에 대해 수요자와 공급자 양쪽이 모두 충분한 정보를 가지고 있어야 한다. 이러한 조건이 갖추어지지 않으면 시장에서는 합리적으로 자원이 배분되지 않는다. 따라서 이러한 재화나 서비스는 시장 원리에 맡기는 것보다 국가가 주도하여 배분하는 것이 더 낫다.

사회복지의 재화나 서비스는 자본주의 원리에서 효율적으로 제공되기 어려운 성질을 갖고 있다. 즉, 공공재의 성격이 강하고, 수요와 공급의 원칙보다는 어느 한 쪽의 필요에 치우친 경우가 많으며, 사회복지 재화나 서비스 대해 수요자나 공급자가 충분한 정보를 갖지 못한다. 따라서 이러한 경우에는 국가가 주도하여 복지를 이끄는 것이 훨씬 유리하다.

2. 복지국가 의미

복지국가라는 개념이 처음으로 생겨나게 된 때는 19세기 말에서 20세기 초이다. 독일, 영국, 프랑스와 같은 서구 자본주의 국가에서 사회보험제도가 확립되면서 국가가 국민의 생활에 개입하기 시작했다. 이후 1941년 영국의 윌리엄 템플 주교의 저서 <시민과 성직자>에 복지국가라는 용어가 처음으로 등장했다.

사전적인 의미로 복지국가의 의미를 정의하면, '국민들의 안녕을 중심 사명으로 두고 노력하는 국가'라고 풀이된다. 즉 국민들의 경제적 안정, 건강, 안전 보장과 같은 기본적인 욕구 충족에 힘쓰는 국가라 할 수 있다. 복지국가는 공공부문에 국가가 개입하는 규모가 크고, 거시적 경제 운영을 통제하며 사회보장제도 확충에 적극적이다. 그러나 이는 표면적인 모습에 불과하다. 국가가 국민의 행복을 위해 어느 정도까지 개입할 것인지, 개개인마다 다른 행복 수준을 어떻게 측정하여 복지를 제고할 것인지는 매우 다양하게 제시된다.

3. 복지국가의 유형과 특징

1) 에스핑-앤더슨 복지국가체제에 따른 복지국가 유형 구분

복지 국가의 유형은 '에스핑-앤더슨 복지국가체제'에 따라 나눌 수 있다. 구분 기준은 세 가지로, 탈상품화 정도, 계층화 정도, 국가와 시장의 상대적 역할관계를 살핀다. 각각의 구분 기준에 대해 살펴보면 아래와 같다.

① 탈상품화

탈상품화란 개인의 급여가 하나의 권리라고 보고, 국민이 직업이나 수입을 상실할 위험이 없는 상태에서 필요할 때 노동에서 손을 뗄 수 있는 것을 말한다. 즉, 노동자가 자신의 노동력을 하나의 상품처럼 시장에 내다 팔지 않아도 되는 상태를 일컫는다. 국민이 노동을 할 수 없을 때 국가가 지급하는 급여 수준으로 측정된다.

② 계층화

계층화란 국가가 사회 집단들 사이에 두는 차이의 정도를 뜻한다. 계층화는 선별적 복지에서 나타나는데, 예를 들면 빈민 구제를 위해 금전을 지급할 경우 수급자와 비수급자가 나누어지며 수급자에 낙인이 찍히게 된다.

③ 국가와 시장의 상대적 역할 관계

사회 복지 재화나 서비스를 제공하는 주체가 국가와 시장 중 어느 쪽인지와 관련된다. 각 주체의 결합 관계에 따라 상품화와 계층화의 영향을 받는다.

2) 복지국가 유형과 특징

① 자유주의적 복지 국가

국가의 역할을 최소화하여 시장과 민간 부문 복지 의존도가 높은 형태의 복지 국가이다. 소수 저소득층의 구제에 초점을 두고 있으며 매우 높은 계층화 정도를 보인다. 차별화된 복지급여 체계가 특징이며 탈상품화 정도가 매우 낮다. 이 유형에 속하는 대표적인 국가는 미국, 캐나다다.

② 보수적(조합주의적) 복지 국가

국민들에게 사회 복지를 제공함으로써 사회 지위의 차이를 유지하는 국가이다. 직업, 계층별로 다른 사회보험 및 복지급여 의존도가 높다. 따라서 계층화 정도 역시 높다. 자유주의 복지국가보다는 탈상품화 정도가 높지만 사회민주주의적 복지국가보다는 높은 특징을 보인다. 전형적인 국가는 프랑스, 독일이다.

③ 사회민주주의적 복지 국가

사회의 모든 계층이 하나의 보편적인 복지를 제공받는 국가다. 계층화 정도가 낮으며 탈상품화 정도도 가장 높다. 민간보다는 국가가 주도하여 모든 국민에게 중산층의 생활 수준을 제공한다. 스웨덴, 덴마크, 핀란드가 대표적인 예다.